Во Владимирской области, наряду с 17 другими территориями, с начала сентября 2025 года и до конца 2027 года будет реализован пилотный проект по легализации деятельности гостевых домов. В рамках этого эксперимента к ним будут предъявляться минимальные требования, аналогичные тем, что действуют для гостиниц без присвоения звёзд.
По данным Общенационального союза индустрии гостеприимства, в некоторых регионах количество гостевых домов в 4-5 раз превышает число официально зарегистрированных гостиниц. При этом деятельность гостевых домов часто не подлежит регулированию и не соответствует санитарным и безопасным нормам. Государство инвестирует значительные средства в создание новых гостиничных фондов, но эффективность этих инвестиций напрямую зависит от решения проблемы нелегального бизнеса, создающего недобросовестную конкуренцию для официальной гостиничной индустрии.
В июне Президент России утвердил закон, который регулирует работу гостевых домов. Действие новых правил пока распространяется на 17 регионов и федеральную территорию "Сириус" в рамках эксперимента. Для реализации закона регионам необходимо принять соответствующие нормативные акты.
В рамках эксперимента регионы планируют определить сроки регистрации гостевых домов в ЕГРН и сохранить туристический налог для финансирования местных нужд. Открытым остается вопрос о тарифах на коммунальные услуги для владельцев гостевых домов.
Министерством экономического развития разработан проект Положения о классификации гостевых домов. В настоящее время документ находится на согласовании в федеральных органах власти, и ожидается, что Правительство утвердит его этим летом. Этот документ фактически продублирует процедуру включения в реестр средств размещения для гостиниц, адаптируя её к гостевым домам. Владельцы смогут самостоятельно подать заявку на включение в реестр и пройти процедуру самооценки, подтверждая соответствие требованиям с помощью фотографий. Система самооценки проста, бесплатна и уже успешно применяется при классификации гостиниц.
Согласно проекту Положения, в гостевом доме должно быть не более 15 комнат для проживания гостей, а максимальное количество одновременно проживающих не должно превышать 45 человек. Площадь одноместного номера должна быть не менее 9 кв. м, двухместного – не менее 12 кв. м. При многоместном размещении на каждого гостя должно приходиться не менее 6 кв. м. Номера должны быть оборудованы системами обнаружения пожара, средствами первичного пожаротушения и вентиляцией для обеспечения безопасности. Гостям необходимо обеспечить регулярную уборку, смену постельного белья и полотенец, а также доступ к интернету. Региональные власти могут устанавливать дополнительные требования к гостевым домам, учитывая местные особенности.